米軍の産業基盤は準備されていますか?

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米国国防総省国防次官（調達・維持担当）

Aerospace Corporation 防衛システム運用担当副社長、宇宙政策戦略センターエグゼクティブディレクター。米国国防総省のコスト評価およびプログラム評価の元ディレクター。 CFR会員

国防産業協会戦略政策担当常務副会長。 WestExec Advisors のカウンセラー。元米国国防総省国防長官首席補佐官。 CFR会員

Global Alliance Advisors, LLC の共同創設者兼社長。米国国防総省国防長官室国際安全保障担当国防次官補を歴任。 CFR会員

専門家らは、米軍の産業能力と即応性、ウクライナ戦争のストレステストで潜在的な弱点が明らかになったのか、米国の産業基盤が将来の交戦に向けて準備ができているかどうかについて議論する。

ロング: こんにちは。皆さん、今日は CFR へようこそ。ご存知のとおり、私たちは米国の軍需産業基地について、またその準備ができているかどうかについて議論するためにここにいます。

自己紹介します。私の名前はメアリー・ベス・ロングです。私は元国防総省、元 CIA で、今日は会社のグローバルアライアンスアドバイザーを代表してここに来ていると思いますが、より重要なのは私自身であり、皆さんの質問とできれば有益な情報を提供するために皆さんを代表してここに来ています。

それでは、本日の外交問題評議会へようこそ、と発表して会議を招集させていただきます。別の YouTube または Zoom チャンネルをご覧になっているかもしれないと思われる方のために、今日は「米軍基地の準備はできていますか?」です。これから議論を始めます。まずは簡単な質疑応答の時間を設けさせていただきます。この際、メンバーの皆様にも質問をしながら会話に参加していただきたいと思います。それはまた後ほど。わかりました、素晴らしいです。質問を送ってください。わかりました、素晴らしいです。ここでパネリストをご紹介させていただきます。

今日はウィリアム・ラプランテ博士をお迎えできて本当に光栄です。そして、ラプランテ博士は米国国防総省で調達と維持を担当する国防次官です。そして彼は今日のランチタイムに私たちに参加してくれるでしょう、私たちは彼を迎えることができてとても幸運だと思います。

もちろん、彼の左側にはジェームス・モーリンがいます。ジェームズは、防衛システム運用部門の副社長であり、航空宇宙会社の宇宙政策戦略センターのエグゼクティブディレクターです。彼は国防総省のコスト評価およびプログラム評価の元ディレクターでもあります。そして彼はCFRのメンバーです。

そして彼の左側にはジェニファー・M・スチュワートがいます。ジェンは、国家防衛産業協会の戦略および政策担当執行副社長です。彼女は WestExec Advisors のカウンセラーでもあり、ミシェル・フルーノワがその取り組みを率いていたことを誰もが懐かしく思い出します。彼女は元国防総省の国防長官首席補佐官である。そして、これを作ってくれてありがとう。おそらくあなたもランチタイムだと思います。

スチュワート: ここに来られて良かったです。

ロング：素晴らしいですね。会議にご参加いただきありがとうございます。もちろん、次官のラプランテ博士に質問から始めます。今日の戦略的ピアツーピア紛争環境では、シンクタンクコミュニティだけでなく、国家安全保障コミュニティでも街中で多くの会話が交わされており、私たちの戦略的経済学と戦略的安全保障上の懸念が交差する場所のようなものは、私たちの防衛に関するものです。 ―我々の軍産基地。

また、期限内に在庫を確保するか、投資のために売却する必要があるかにかかわらず、過去数十年間に私たちが下した決定の一部が、おそらくヨーロッパで予期せぬ地上戦が起こり、移動しているという問題に私たちを導いたのではないかという懸念もあります。軍需品によって、私たちの産業基盤の一部が脅かされています。私たちが中国とのピアツーピア紛争の可能性を検討しているのと同時に、産業基盤に関する懸念に関する会話も行われています。最前列の席をお持ちですが、あなたの頭の中で、私たちの軍産基地はどのような状態になっていると思いますか?

ラプランテ: はい、ありがとうございます。そして、ここに来てくれてありがとう。著名なゲストと一緒にパネルディスカッションに参加できるのは素晴らしいことです。その中には私の左側にいる紳士、ジェイミー・モーリンも含まれます。ご存知のとおり、彼は CAPE を率いていたにもかかわらず、依然として本当に本当に素晴らしい人です。（笑い。）

そうですね、産業基盤は素晴らしい質問だと思います。第一原則に立ち返って、「現代の課題は何でしょうか?」国家防衛戦略では中国がペース配分の課題であると述べており、我々はそこから目を離すことはできない。長官が言うように、ほぼ毎週、私たちはそのことに立ち返り、それを思い出さなければなりません。そして同時に、もちろん、ウクライナとその下の広範な産業基盤にも問題があること。

それは単純な答えではありません。それは実際のところです。いくつか言います。第一に、私は「防衛産業基地」という用語を使うのが役に立たない、あるいは役に立たないことがある、ということです。私はそれが何を意味するか知っていますが、なぜなら私たちの国と同盟国やパートナーの産業基盤は、おそらく人々が思っているよりもはるかに複雑に絡み合っているからです。たとえあなたが、ここにジム・タイクレットがいるのを見ました、あるいは、こんにちは、ジム、素数よりも下にいるときでさえ、民間部門と、あなたが伝統的に国防総省であると考えているものの間には、たくさんの、たくさんの混在があります。それがポイント 1 です。

ポイント 2 は、私たちは現在、1 年以内に、製造、設計、生産、そして社会の維持についての考え方が大きく変化する時期にあると言えます。そしてこれが真実であることを願っています。防衛の世界。そして、ご存知のとおり、約 1 か月前、ニューヨークタイムズに非常に優れた記事が掲載されていたと思います。著者はそこで遡り、最後の晩餐についてノームオーガスティンにインタビューしたと思います。誰かその記事を見ましたか？彼は、ノーム・オーガスティンがレ・アスピンとの会談後にとった実際のメモの表を見せました。

したがって、これは事故ではありません。これは、これは、なぜこんなことが起こったのか、人々は言います。まあ、それは、いや、私たちが計画したようなものです。これは政府が意図的に行ったものです。冷戦時代のような産業基盤は必要ないと判断されました。造船所は必要ありませんでした。武器庫は必要ありませんでした。空白を埋める必要はありませんでした。この番号からこれまでの番号が必要になる予定でした。そして記事にあるように、セッションでレス・アスピンはこう言った：私たちはあなたのためにそれをするつもりはない。あなたたちはそれを理解します。

そして、ご存知のとおり、プロバイダーが 90 年代初頭から現在に至るまでの推移を示すグラフを見たことがあるでしょう。つまり、それはそうではありませんでした、それは単にそれが起こったわけではなく、私たちが見て見なかったか、あるいは私たちがそれを忘れていたということではありません。それは意図的な戦略でした。そして、代替案を考えます。考えてみてください、いいえ、私たちはそれらの事業のほとんどを継続し、資金を提供するだけで済みました。国がそれを受け入れるとは思えませんでした。それは何の意味もなかったでしょう。

ロング: しかし、私たちが今いる状況に同意するとしても、課題はありますか?

ラプランテ: でも、私が言おうとしていたのは、我々がどこへ行くのかということだ。また、在庫の最小化にも取り組みました。そしてそれが私たちが今いるところです。それで、今何が変わったかというと、私たちが受け入れられたということです。これを二度と起こさせてはならないということで、政治的に広く受け入れられたのだと思います。私たちがこれを行き過ぎさせてしまったということ。そしてこれは数十年前に遡ります。そして、私たちはそれを再構築し、再構築する必要があるのです。そして、もう 1 つの部分は制作に重点を置いているということです。私たちは防衛のためにこの国での生産に重点を置いていませんでした。それで、そこに行きます。今、私たちはピボットの真っ最中です。そして、それを見るのは本当に興奮します。実際、本当に良いニュースがたくさんあります。とにかく、これが私の短い答えです。質問に対する長い答えです、申し訳ありません。

ロング：いや、それはすごいですね。そして実際、あなたが話しているのは、これは決定であり、どちらかといえば戦略的な忍耐が必要であるということだと思います。

ラプランテ: あるいは焦り。というか、私もそれに関しては焦っています。でもね、私はちょうどこれについて考えているんです。生産やリードが長いアイテムにおいて 1 つのことに焦点を当て、それを細分化すると、実際に多くの障壁を打ち破ることができます。集中力が必要なだけで、いつものようにビジネスを行うことはできません。 155のシチュエーションでは有名ですね。まず第一に、私の目の前にあるのは、私たちがウクライナ人に155発の155発の弾丸を提供したことです。もし私が 3 年前にこれらのイベントのいずれかに来て、「おい、みんな、155 ラウンドをやらなくてはいけないのに AI について話さなかったとしたら、君たちは私を大変な目に遭わせただろう。」それで私たちはそれを行うことができました。

これらの多くの実際の生産量はすでに増加しています。数か月前と比べても、現在は2倍です。現在、私たちはそのプロセスに多くのことを取り組んでいますが、特にインド太平洋に関連することに関しては、やるべきことがまだたくさんあります。

ロング：それはすごいですね。コミュニティ内で話題になっている戦争ゲームは数多くあり、ウクライナが多かれ少なかれウクライナとの戦争を想定したシナリオでは、我々の保有弾薬が接触からわずか数週間以内に枯渇することが示された、あるいは示されたと言われている。現状維持、そして中国はほんの一例として台湾を侵略します。

ジェン、批判や懸念がある限り、あるいは私たちが避けようとしている事柄について、基地の現状の課題は何だと思いますか?

スチュワート: ありがとうございます。ラプランテ博士が話したところから始めます。これは戦略的な機会であり、現時点での産業基盤の要です。ラプランテ博士の産業界との取り組みをサポートするために、私たちが現在注力している分野がいくつかあります。そして、彼はまた、それについては彼に話させますが、エリン・シンプソン博士を率先して、私たちが危機対応モードから脱却し、産業基盤に対してより積極的で戦略的な姿勢を取れるよう努めています。そこでいくつかの分野について話したいと思います。

1 つ目は、私たちが軍需産業のサプライヤーと話をしたところ、複数年にわたる調達を行っている現在、彼らが懸念しているいくつかの重要な障壁を強調したことです。 1 つ目は、インフレ率が現在多くの小規模サプライヤーにとって困難を引き起こしているため、私たちは勧誘から契約までのギャップがどこにあるのかをマッピングしようとしているところです。 2 つ目は、労働力に関する課題が依然として存在しているということです。そしてそれは軍需品だけではありません。それは造船所、潜水艦建設業界です。そこで私たちは、地域の産業拠点、州、地方自治体と協力して、連邦側で起こっていることを強化し、支援するために何ができるかを検討しようとしています。

そして、私が話したい 3 番目の分野はサプライチェーンです。国内の生産ライン内の単一障害点と、直接的に言えば、国際的に見られるいくつかの課題の両方です。昨日、当社の会員企業の 1 つが、唯一の供給源である推進剤について真剣に検討する必要があることに気づきました。推進剤を大量かつ大規模に生産できる国は現時点で 1 か国だけです。これには何年もかかりますが、心強い点は、ウクライナが、もし希望の兆しがあるとすれば、産業界が長年にわたって取り組んできた構造的課題の一部に、公共政策や政治的関心を本当に集中させてきたということだと思います。その間。そして、長期にわたって建設的かつ規律ある方法でその興味を味付けし、活用する必要があります。

ロング: 1分後にジェイミーに連絡します。あなたが提起した最後の点は、世界的に希少なレアアースや鉱物などにも当てはまります。私たちは世界の他の国々と競争しているだけでなく、特にいくつかの鉱物の利用をめぐって自らの内部でも競争しており、これらの鉱物は防衛だけでなく工業的商業用途にも利用されています。

スチュワート: はい。先に進む必要があることはわかっていますが、その点にも留まらせてください。ヒルではレアアース鉱物に高い関心が寄せられています。次のステップは、しっかりと腰を据えて、規律あるアプローチをとることです。そして、国内生産に対する政治的制約がどのようなものになるのか、また海外の友人との供給ラインの一部をどこに移す必要があるのかを地図にまとめます。

ロング: ジェイミー、あなたがこれを、本当に世界的な戦略的観点から見てきたことは知っています。そして、課題に対するあなたの見解と、取り組みに関して私たちがどこへ向かうのか、そしてそれが十分であるかどうか、そしてある種の戦略レベルのレビューはありますか？

モリン: そうですね。つまり、後戻りして、ちょっと盛り上がってみましょう。今日は産業基盤について話します。そして、私たちはそれを、10年前であれば産業政策と呼んでいたであろう用語で話しています。そして、私たちは眉を上げて、そうですね、そこには行けないと言ったでしょう。私たちは今そのような会話をしていますが、そのような言葉で話しているのは、新型コロナウイルスのパンデミックによる焼けつくような経験のせいでもあります。政府は、さまざまな分野の両方において、全体として、非常に積極的にならなければならなかったのです。経済。

しかしまた、基本的には中国の課題のため、15 年前に人々がこの課題についてどのように話していたか、そして今日どのように話しているかを見てみると、個々の学者や専門家を見てください。おそらくこの部屋にいるほぼ全員、オンラインで視聴しているほぼ全員が、自分の意見や立場を変えました。ここでは人々の態度が硬化し、脅威はさらに深刻になっているようだ。そして、アジア太平洋地域での紛争を抑止できない場合、それは社会レベルの紛争になる可能性が非常に高いですよね？これは限定された種類の紛争ではありません。私たちはそれがエスカレートしないことを願っています—

ロング: だからこそ、私たちは今、産業基盤をダブルタップする必要があるのです。

モリン：その通りです。そこで問題は、もしそれが、私たちが置かれている戦略的環境であるならば、米国の国力の基盤には伝統的な産業基盤も含まれますが、それにははるかに広い範囲の経済が含まれるということになります。そして、私たちがその競争で本当に成功しようとしているのであれば、ある種の核心的な議論に到達すると思います。それは、国際的なセキュリティ産業基盤を劇的に拡大するには、まず国際的なセキュリティ産業基盤とは何かを再定義できる必要があるということです。

従来のプレーヤーではないプレーヤーが有意義な方法で貢献するための障壁を減らすために、政府がその産業基盤を扱う方法を変える必要があります。そして、私たちは同盟国とパートナーの利点を活用する方法を見つける必要があります。つまり、彼らと協力して、彼らに販売するための障壁を下げること、そしておそらくその裏返しも意味します。私たちが彼らとより積極的に統合していく分野があるだろうということ。

これら 3 つはすべて、関連する難しい問題を抱えています。しかし、そこに到達して初めて、本当に方向性を変えることができるのだと思います。ご存知のように、ジェイク・サリバンは最近、非常に興味深いスピーチをしていますよね? 彼は先週ブルッキングスにいました。秋に遡ると、彼はジョージタウンにいました。そして、彼が現場で講演しているとき、国力のさまざまな要素を動員し、それらをまとめるための非常に明確な方針を示しているのを耳にします。

国際的に、そして確かに潜在的に非友好的な国々に依存することに私たちが満足できない分野があります。そして、私たちが大きな一歩を踏み出さなければならないという決定を非常に意識的に下そうとしている分野があります。そして、どちらの場合も、歴史的に困難なレベルの活動が必要となるだろう。ビルはウクライナの緊急危機に対応してこれを行っている。そしてそれは大きな進歩だと思います。しかし、私たちは長期的な課題のためにもやらなければなりません。

ロング: ラプランテ博士 — または、ラプランテ次官 —

ラプランテ: ああ、ビル。（笑い。）

ロング: ビルと呼んでください。

モリン: ビルと呼びます。

ロング: ありがとう。

ラプランテ: 夕食に遅刻しないだけですよ、大変なことはわかっていますね。

ロング: ビル、ジェイミーは本当に良い点をいくつか挙げてくれました。つまり、サプライチェーンの真の世界的ショックである新型コロナウイルス感染症の後に私たちがこの認識に至るまでの時間的制約を考えてみると、この部門はいくつかの驚くべきことを行ったということになります。まず、どのようにピボットしたのか、いくつかの例を聞きたいです。 2 番目に、ジェイミーとジェンは両方とも、国防総省にできることは限られているという事実をほのめかしていると思います。あなたが一日女王だったら、部門を超えて杖を振って、より全国的な観点からそれらに対処してもらいたいことはありますか？

ラプランテ: そうですね。もちろん、それを引き受けて、ここで急いでやろうと思います。まず、教訓についてですが、実際のところ、それらはすべてつながっています。新型コロナウイルス、サプライチェーン、ウクライナは実際、国防総省内であっても人々が思っているよりずっと継続的な話題だ。おそらくこの部屋にいる非常に多くの人は、新型コロナウイルス感染症の期間中に行われた人工呼吸器用の機器や国防生産法に関する契約の多くは、HHSか誰かが目の前にいるかもしれないが、国防総省によって行われたことを知っているだろう。実際、私たちは 1 か月ほど前まで、まだその契約の多くを行っていました。私たちは、迅速に対応する契約チームが、新型コロナウイルスに関する契約の大部分を担当しました。

それで、私たちがやったのは、ウクライナのときです。私たちはただ彼らにこれをオンにさせただけです。そこで私たちは、新型コロナウイルス感染症の急速な感染拡大と国防生産法から学んだ教訓をすべて取り入れました。これは新型コロナウイルス感染症の際に使われたことを覚えていますか。私たちは現在、ウクライナと中国に関しては国防生産法をここで大幅に利用しています。それは別の世界です。私たちは2月に大統領から、重要な鉱物を含む5、6の主要分野について、行政当局、つまりホワイトハウスに許可を得るために戻る必要はないという免除を与えられていた。私たちには、関係なく DPA タイトル 3 を進める権限があります。

戦略重要物資、ミサイル、固体ロケット発射装置など、DPA タイトル 3 に費やされた金額は、昨年だけでも 8 億ドルです。それで、たくさんのことが起こっています。実際、私の目の前には、実際にどれだけの契約が結ばれているかが分かります。

モリン: それから、ビル、DPA タイトル 3 は政府がシード投資を行っているときです。

ラプランテ: ええ、それは申し訳ありません。謝罪します。ワシントン語で。防衛生産法、それはずっと前から存在しています。しかし、それによって可能になります。よく聞く 2 つのタイプはタイトル 1 です。タイトル 1 では、ある項目を他の項目よりも優先することができます。そのため、私たちはウクライナに関する事柄についてタイトル 1 の優先順位を何度も提示してきました。タイトル 3 は実際に資金提供されています。現在、この資金は生産ラインから製品を購入するためには使用されていません。新型コロナウイルスの場合と同様、ワクチンの購入やマスクの購入には使用されなかった。速度を上げるために生産ラインをセットアップするために使用されました。

そのため、昨年は DPA タイトル 1 と 3 を継続的に使用してきました。そして、私たちがウクライナのために行ってきた契約のほとんどは、そしてジムもそれを知っていますが、私たちはなんとか数週間以内に仕事を契約に結びつけることができ、可能な連絡のほとんどは完了しました。私たちにはいくつかの契約があり、そのうちの 1 つは長すぎましたが、現在はほとんどの契約が非常に早く進んでいます。さて、見つけること、そしてサプライヤー、サプライヤー、そしてインフレに関するあなたの質問に戻りますが、それを結び付けておきますが、これは本当の問題です。なぜなら、たとえプライムで複数年契約をするとしても、あなたがサプライヤーで、何に契約するつもりなら、インフレの想定はどうなるでしょうか? たとえインフレに対処するためにプライムと公平な価格調整を行ったとしても、プライムはサプライヤーに対してどのように調整するのでしょうか?

ロング：それは必ずしも滴下するわけではありません。

ラプランテ: いいえ、そこには多くの複雑さがあります。しかし、私たちが学んだことに戻ると、私たちは多くのことを学んだのだと思います。そしてシステムは機能しています。そして、人々はそれがどれほど効果があるかに驚かれると思います。最後に、国際的な進歩についてお話します。私は先週ずっとヨーロッパで過ごしました。すべてのNATO諸国、すべてのコンタクトグループの同等の人々と毎日。そして私たちが一緒に話し合っているのは産業基盤のことだけです。そして、いくつか言います。第一に、それはNATOの大きな焦点になるだろう。 NATO各国軍備局長の皆さん、先週はほとんど一緒にいました。

それから、コンタクトグループ、これはオースティン長官が持つグループです、50か国、私は金曜日にウクライナですべてのNADsと会いました。そして私たちは皆で話し合って、複数年、多国間契約を締結しています。私たちは複数の国に生産ラインを設置しています。誰もが同じ供給問題を抱えています。メモを比較しています。多くの点で、私たちは少し先を行っていると言えます。私がこれを言ったのは、それが良いニュースか何かだと言うためではありません。つまり、私たちは約 1 年間この問題に対処してきたと思います。ここ 4 ～ 5 か月で、ヨーロッパ人はそれを受け入れ始めていると思います。 EUが155発100万発に約20億ユーロを発表したのを見たことがあるかもしれない。彼らは、その契約をどのように行うかについて考え始めたところです。

しかし、それは別の世界です。そしてどの国もそれをこのように見ています。国連事務総長はこのように見ています。それは別の、別の世界です。そして現在、ジムと他の企業は、生産ラインを設置することについて他国と話し合っています。この国にはヨーロッパに拠点を置く企業の生産ラインが設置されています。ただ、完全に変わってしまったのです。

ロング: ちょっと聞いてもいいですか、ジェン。特に最近の NATO 訪問には感謝しています。

ラプランテ: そうですね。

ロング: 防衛生産法、DPA、そして防衛産業協定である DIANA については、何とも言えませんが、NATO と検討されているものです。

ラプランテ: 頭字語があることが重要です。それが何を意味するのかはわかりません。

ロング: ええ、それは愚かな略語です。とにかく、NATO諸国やその他の同盟国との共同生産または生産の活用に関する協定。そして、イスラエルとの産業協力が偶然に起こる可能性がある場合には、議会が少なくとも検討しているものさえあると思います。それらはすべてテーブルの上にあります。私はNATOの核に関するハイレベルグループの議長を務めていました。私たちのNATO同盟国を愛してください。 F-35での私たちの経験、その経験、そして実際に物事を進める上でのウクライナとのNATO同盟国とのタイムラグを伴う約束のいくつかを見てみると、確かに楽観的な見方があるが、それだけで十分だろうか? DIANA、私たちの同盟者である DPA との協力、商業的な観点から、投資家としては複数年が必要です。そうしないと、四半期報告と私、つまり企業オーナーに対する受託者責任に問題があります。ジェン？

スチュワート: だから、いいえ。外国軍の販売プロセスと規制、ITAR、EARの近代化がないわけではありません。現在、主要なNATO同盟国である英国との取引には、米国政府が現在いくつかの政治的問題を抱えている主要な非NATO同盟国との取引と同じくらいの時間がかかると報告している加盟企業がある。。

ロング: 数十年にわたる問題。

スチュワート: そうですね。

ロング: これまでに何回演説するつもりですか? （笑）

スチュワート: それで、あなたと私は事前にこのことについて話しましたよね? したがって、この分野における私の楽観的な見方は、AUKUSの背後にある政治的意志を利用することです。それは大統領にとって戦略的優先事項だ――

LONG: AUKUS についてあまり詳しくない方のために、ちょっと聞いていただけますか?

スチュワート: オーストラリア、イギリス、アメリカですね。柱が２本あります。 1 つは原子力潜水艦技術であり、最終的にはオーストラリア人のための生産です。政権にとっての主要な地政学的優先事項、政権にとって絶対的に正しい地政学的優先事項。そして第 2 の柱では、サイバー、極超音速、電子戦などの優先技術に関する相互運用性と協力の深化に焦点を当てています。これらはまったく正しい優先事項ですが、現在、オーストラリアの同盟国との間で技術データを共有するのに何か月もかかっていると直接報告している会員企業もあります。何か月もかかっているし、同じくらいの時間がかかっているし、政府機関間の検討プロセスでは、これらの分野の一部で英国と協力しようとしているのか、そしてやはり非NATOパートナーであり同盟国ですらない英国と協力しようとしているのか区別がつかない。ワシントンは現在、彼らと深刻な政治的課題を抱えている。

したがって、産業界の目標は政府機関間の連携を通じて取り組むことであり、国防総省のこの関係は産業界との強力なパートナーであることは間違いありません。感謝しています。ラプランテ博士のリーダーシップに感謝します。しかし、これらの分野では、国務省を引き込み、商務を引き込み、政治を引き込み、ホワイトハウスがもたらすことができる政治的意志を利用し、議会と協力して改革を推進し、その改革が迅速に再現されるようにする必要がある。規制プロセスにおける取り組みは重要な課題であり、現時点では当社にとって重要な機会でもあります。

ロング：ジェイミー。

モリン: ええ、つまり、ジェンが目指すところをさらに発展させるためですよね? サリバン国家安全保障担当補佐官が行ってきた会談に戻ることができます。ご存知のように、彼は輸出管理の問題に関して「高いフェンスのある小さな庭」のような比喩を使います。すべてをコントロールする必要はありません。歴史的に、私たちはあまりにも多くのことを管理してきました。そして、協力することが必要以上に仕事を難しくしてきました。しかし、私たちがコントロールする必要があるものは、本当にコントロールする必要があります。このアプローチでは、庭を同じ大きさに保ち、壁を高くすることになりがちです。そしてそれは自滅的なことになるでしょう。また、私たちの友人、友人、同盟者、パートナーである隣人の庭にトンネルを掘らないようにするのは非常に簡単です。そうすれば、壁の中にあるものでも簡単に交換できるようになります。センス。したがって、私たちはその両方を行う必要があると思います。

これらすべては、実際には、米国の国家安全保障の目的で得られる支持基盤をどのように拡大するかという問題に帰着します。そして味方の部分がとても重要だと思います。伝統的な産業基盤の構築は非常に重要です。しかし、重要なことは、商業、工業、その他の新規参入者を含めて、どの分野でその裾野を広げることができるかを理解することだと思います。

ロング: それで、あなたは主張していますか?私はその一人だと思いますが?SOCOM、特別作戦司令部の迅速な開発、迅速な展開のための独自の権限に精通している人たちにとって、彼らは商業部門に手を差し伸べてCOTを取得する能力を持っています。または商業指向のテクノロジーや物事をオフザに置き換え、それを防衛およびセキュリティ機能に向けます。あなたは、そのような大きなことを想像しているのでしょうか、それとももっと広いことを想像していますか?

モリン：つまり、それは私が話しているようなことの一例だと思います。それよりもずっと浸透していると思います。そして、この部門はこの分野で多くのことを行ってきましたよね? 彼らは、他のトランザクション当局を積極的に利用して、非伝統的なプロバイダーや伝統的なプロバイダーと連携してきました。ここではたくさんのことが起こっています。しかし、私の考え方は、これは間違っていると思われますが、簡単な問題は新型コロナウイルスとウクライナ問題です。危機が目の前に迫っているのに、27 の政府機関を動員できるのです。危機ベースでの国防総省のすべての上級指導者との会議。困難な問題とは、不確実な問題であり、将来の不確実な時期に発生するものであり、発生しないことが望ましいですが、発生する可能性があります。だからこそ私はここで私たちを太平洋の話に引き戻したいのです。

そのような場合、長いリードの選択肢がたくさんあります。それで私は今、宇宙で日々働いています。 Aerospace は連邦政府から資金提供を受けている研究開発センターであり、企業全体にわたる米国の宇宙計画に技術的なアドバイスを行っています。おそらく誰もが知っているように、商業スペースは大荒れです。一部の商業宇宙機能は、諜報機関や国防総省にとって非常に簡単に利用できます。誰かがあなたに新しい画像を与えたとしても、それを使用するのに組み込むのはそれほど難しいことではありません。他のもの-

ロング: ジェイミー、ビルに最後の言葉を伝えなければなりません。それで私はただ—

モリン: いいえ、すぐに終わります。他のことははるかに困難であり、リードタイムが必要です。したがって、私たちが太平洋の挑戦に関連することをしていて、その能力をステルス爆撃機などに統合するのに5年かかる場合、私たちは今それらの決定を下さなければなりません。私たちはそれらの議論を招集しなければなりません。そして、投資を行い、古いプロバイダーだけでなく新しいプロバイダーと協力して、十分なリードタイムでこれらの機能を提供できるように、今すぐ戦術的な洞察を得る必要があります。それで、うまくいけばすべて解決できると思います、ビル。

ロング: ビル、最後に一言言いたい。

ラプランテ: わかりました。

ロング: 懸念している人たち、数人の議員がちょうど CSIS と会い、私たちの産業基盤の状況に対する懸念について話しました。シンクタンク、戦争ゲーム、もし中国が台湾を攻撃したら、弾薬が足りなくなります。彼らには何が欠けているのでしょうか？そして、もしあなたが彼らに 3 つまたは 4 つの要点を教えて、あなたが気づいた、私たちはそれらに対処していると言うことができれば、辛抱してください。または、今後の作業を進める上で理解していただきたいことがいくつかあります。あなたの持ち物は何ですか？

ラプランテ: ええ、カップルは――まず第一に、私にとっては――ヒルとの関わりにおいて、通路の両側で、一様に私たち全員が同じ認識を持っています。きっと驚かれるでしょう。私たちは皆同じ考えを持っています。つまり、あるのです。だから、引用するかどうかにかかわらず、人々に「欠けている」ものは何もないと思います。私が思うに、私が考える状況を説明しましょう。まず最初に強調しておきたいのですが、メグ (sp) が AUKUS について非常に重要なことを言いました。データ共有の部分を理解していないと、AUKUS は機能しません。そして、彼女が言ったことはすべて正確に正しいです、それはまさに正しいです。

そして、FMS 全般についてもう 1 つ説明します。さらに別のタイガーチームにFMSを見てもらいました。最新のものだと言われたと思います。そしてそれはもうすぐ発売されるはずです。基本的に、私が彼らのすべての仕事を奪った方法では、FMS には 2 つの障害があります。 1 つは、LOR から LOA に移行することですが、これは非常に官僚的で、非常に省庁間の連携が必要です。通常、最悪のホラーストーリーを聞くのはそこです。しかし、LOA (承認書) を取得すると、生産上の問題が発生します。その後、列の最後尾に行くと、2028 年まで目的のものを手に入れることはできません。

したがって、単純化しすぎている場合は、それについて考えてください。さて、生産の問題は、丘の話に戻りますが、私が丘の人々に理解してもらおうとしているのは、実際に理解してもらっていることですが、集中することです。私たちは生産に集中しなければなりません。制作、制作、制作。複数年契約—私たちは複数年契約を最後まで履行しなければなりません。そして、率直に言って、私たちはそれにリソースを投入する必要があります。見てみると、この加速器が行っていることの 1 つは、前述したとおり、エリン・シンプソン率いるリーダーがこの長いリードタイムを達成しようとしているということです。何かを生成するのにどのような時間を圧縮できるかを調べます。もし魔法のようにすべてを手に入れたとしたら、どれくらいの時間がかかるでしょうか?

そして、選択した地域では、在庫を置くのに十分な量のものを事前に購入して、これら 4 つの地域で急増して、6 か月間生産量を 2 倍にしましょう。私たちは実際に、要件をどのように実行するかというプロセスを実行しています。そして、ここがワシントンの難しい部分であり、資金を提供しなければなりません。そして、私たちはそれらのものに資金を提供しない習慣があります。業界が非常に懐疑的な理由は、彼らが以前にその話を聞いたことがあるからです。そして、ご存知のとおり、過去 20 年間で弾薬が不足するのはこれが 3 回目か 4 回目です。

そこで問題は、ヒルにとって、それは私たちに固執しているので、複数年にわたってやらせましょうということです。そして、誰もが複数年制に賛成しているかというと、そうではありません。そうする人もいますが、それには正当な理由があります。しかし、軍需品が、ジェイミーが誰よりも詳しい理由は、代替可能性があるからです。 CAPEの人々は防衛予算の流動性を高く評価している。（笑い）そして、監査役タイプの人たちも、当然のことながらそうです。では、どうやって流動性を確保するのでしょうか？運用と維持、飛行時間（隔離を思い出してください）、労働力、そして軍需品。それはあなたの液体です。それはあなたの1年間のことです。

つまり、4年、5年、3年、4年前に購入すると、流動性を必要とする人々から流動性を奪うことになります。彼らはそれを気に入らないでしょう。しかし議会もそれに取り組む必要がある。そしてこれは承認者だけではありません。流用者たち。これにより、占有者の流動性が奪われます。そして私はそれについて軽蔑しているわけではありません。それは正当な問題です。したがって、議会はそこで私たちを支援する必要があります。そして、彼らも言わなければなりません—私たちは彼らのところに来てこう言うつもりです：OK、冗談ではなく、INDOPACOM用のサージ容量が欲しいですか？これら 4 つの生産ラインを 2 倍にすると、1 か月以内に生産ラインが 2 倍になるという意味です。2 倍ということは、1 か月以内に生産ラインが 2 倍になることを意味します。私たちはすべてのものを事前購入し、労働力や業界と協力するつもりです。この4行です。これが請求書です。（笑）

ロング: ビル、そこで話を切り上げます。ここは完璧な場所です、もしよければ、そうします—質疑応答を行います。それは完璧なメッセージです。

紳士、それですよ。ありがとう。申し訳ありませんが、ここからはあなたの名札が読み取れません。

Q：いいえ、大丈夫です。ありがとうございます—

ロング：まずは自己紹介をお願いします。

Q：はい、もちろんです。ジョシュ・シルバースタイン氏、サイバーセキュリティ・インフラストラクチャ・セキュリティ庁素晴らしい議論でした。

ラプランテ博士、最も重要なインフラを含む米国経済の大部分はDIBの外にあります。これは他の連邦規制当局によって監督されており、そのリスクは一般に他の部門のリスク管理機関によって管理されています。興味があるのですが、サポートに関して国内の政府機関に何を求めていると思いますか? また、国防総省と連邦政府の他の部分との間に緊張点がある場合、どのような点に対処する必要があると思いますか?

ラプランテ: ああ、緊張点があるかどうかは分からない。私たちが最終的にどこに着くかは、ここが境界線であり、悪い意味ではなく、良い意味だと思います。これは、ちょうどバイオレビュー、バイオテクノロジーレビューを行ったところです。それは本当に注目に値するもので、近いうちに発売されることを期待しています。私たちは、我が国の軍隊と基地を守るバイオ問題のうちの国防総省の部分は何なのか、そしてそれが、たとえば保健省が抱える住民を守るバイオ問題とどのように区別されるのかを検討しました。そして違いがあります。共通点があります。違いがあります。私たちはインフラストラクチャについても、同じような見方をしていることがよくあります。私たちは基地のことを心配していますが、家族や戦闘員のことも心配しています。

そしてもちろん、コミュニティとのつながり、重要なインフラストラクチャは、他の機関とのインターフェースであることを私たちは知っています。私たちは皆、インフラの重大な脆弱性、それが防衛兵站や防衛基地とどのように相互作用するか、それらすべてを確実に理解したいと考えています。ジョンズ・ホプキンス大学、MITRE、ドレイパー大学など、これらの場所の多くで働いてきた私は知っていますが、これは長年にわたる問題であり、重要なインフラにアクセスしてそれを修復するというすべての問題です。ただ、やるべきことはまだたくさんある、と言いたいです。やるべきことはまだたくさんあります。

そして、私は決して忘れることはありません、あるとき、私はUUVを使用して海底インフラを保護するための海中戦争の研究に参加していました。私たちはこの研究を始めましたが、それが実際にはケーブルだけでなく石油海底インフラを保護することであることに気づきました。そこで私たちは石油会社に取材に行きました。そして、「どうやって守るの？」と言いました。そして彼らは、「いや、いいえ、私たちはそのために税金を払っているのです」と言いました。（笑い。）

ロング: リモートで視聴者からの質問を受け付けるべきですか?

オペレーター: 次の質問はジェームスギルモアさんから受けさせていただきます。

Q: 素晴らしいプレゼンテーションをありがとうございました。これはここで重要かつ時事的な事柄です。そして感謝しています。私はジム・ギルモアです。私は元バージニア州知事であり、直前には欧州の OSCE 駐在米国大使を務めました。

私の質問は、あなたが行っていることの結果としてのリスク増加を評価するようパネルに依頼することです。あなたが今取り組んでいることは、私には明らかですが、あなたが強化し、過去数年間に私たちが見てきた欠陥に対処し始めているということです。第二次世界大戦中の日本軍の戦争では、制裁により航空燃料と海軍燃料の入手能力が低下しました。そして彼らは米国が勢いを増していることにも気づいた。その結果、彼らは時間がなくなったと感じました。そしてその結果、真珠湾攻撃が起こったのです。

あなたに質問したいのは、あなたが今日ここで議論している政策は、中国人による台湾への即時攻撃のリスクを高めるものなのでしょうか、というのは、彼らはあなたのことを見ているともう時間がなくなるかもしれないと考えているからですか？ありがとう。

ロング: 誰かが答えるのはいつも楽しい質問です。（笑い）次官？

ラプランテ: ええ、いいえ、それは非常にもっともな懸念です。つまり、私たちはよくそれを言います、あるいは、私も言いましたし、他の人も言いました、生産自体が抑止力になるべきだと。これは、私が以前に人々に話したように、私たちが極超音速に長い間取り組んできたようなものです。いよいよ制作に入ります。それが本当に注意を払うときであり、本番に取り掛かるときです。ですから、中国に関しては、我々は何の関心も持っていないということだと思います――施政権の方針を繰り返しているだけですが、中国との紛争にはまったく関心がありません。しかし、私たちは、産業基盤と軍事力が抑止力になり得ることを確認しています。それが私たちの現状です。そして、それ以外の理由でそれを行っているわけではありません。しかし、意図しない行動を引き起こさないようにすることは、常に誰もが念頭に置いていると思います。

ロング：素晴らしいですね。ジェン、あなたは政策の経歴をお持ちですが、何か付け加えたいことがありましたか?

スチュワート: そうですよ。大使、ご質問ありがとうございます。それは戦略的に重要です。まず、統合抑止に関する現在の政権の政策から始めたいと思います。そして、政府機関レベルの政策がその部分の条件を設定します。しかし、私が頭の中で考えているのは、ネオ作戦など、他の戦略的な準備領域があるということです。そこで私たちは、実行命令を出した場合に何が重要になるのかを常に検討しています。それが紛争を引き起こしますか？そして私たちがいつも戻ってくるのは、準備ができていないのは戦略的怠慢だということです。そしてそれは防衛産業基盤にも当てはまると思います。

そして、サージ容量についても検討する際には、規律を持って同時性の観点から考えることが重要になりますが、これはリソース上の理由から、ワシントンでは第三レールのようなものであることは私も承知しています。しかし、私たちは、ラプランテ博士が話していた軍需生産ラインほど深く深く理解しているわけではなく、供給の奥深くまで共通領域をマッピングしているわけではないことに注意する必要があります。それらのチェーンは、さまざまな軍需ラインと競合するだけでなく、特に米国経済のさまざまな部門と競合することになります。

現在、自動車業界や携帯電話業界と直接競合している電気部品が 1 つあります。そしてタイムラインは2年です。そして、消費率と備蓄量は、計画の想定は 6 か月です。そして、私たちは今それについて考えることができ、私たちは今それについて考えるべきであり、それは国務省の支援を受け、その後国防総省や国家の他の部分によって支援され、大統領から最終的な決定の余地を奪うものではありません。省庁間の関係。

ロング：それはすごいですね。ジェンと私は、家に入る前に短い同時会話をしました。そのため、ここがサードレールであることが分かると、彼女はいつも私を見ました。（笑い。）

部屋の横から、黄色いネクタイの紳士、お願いします。

Q: ありがとうございます。私の名前はNaval ReactorsのMatt Napoliです。 AUKUSの作品をありがとうございます。私たちは第 1 柱に懸命に取り組んでいます。

あなたが言及した生産は、関連する労働力、特に熟練労働者に信じられないほど依存しています。ジェイミーは先ほどの発言の中でこのことについて言及しました。製造能力の向上と熟練労働力と労働力とのバランスをとるための同部門のアプローチは何ですか?

ラプランテ: そうですね、いくつか言いたいことがあります。そして、まず第一に、それは何度か出てきました。そして労働力を育てるのは正しいことだ。労働力は私たちの経済において広範な問題であり、防衛経済においても問題です。そして、いくつか言いたいことがあります。 1 つは、防衛企業を含むほとんどのハイテク企業の自主的な減員が、新型コロナウイルス感染症前から新型コロナウイルス感染症後、現在に至るまで、つまり今だけ言っておきますが、基本的に 2 倍になっているということです。あるいは、景気が冷え込んで少し下がってきたのかもしれない。それは特に深刻であり、海軍の原子炉とその造船所の皆さんはこれを高く評価するでしょう。そして、それは才能を引き付けるだけでなく、才能を維持することにもつながります。

そして、これらの場所のいくつかで懸念されているのは、売上高の人口動態です。自発的な帰属の生の数字だけでなく、誰が退職するかも重要です。そして、常にではありませんが、多くの場合、入社して 1 年か 2 年しか経っていない、キャリアの初期の人々です。そして、私たちはまだそれを完全には理解していません。つまり、ここにはジムのような人がいて、おそらくそれについてもっと話すことができるでしょう。そしてそれは地域や地理によっても異なります。しかし、それは本当に問題です。

さて、熟練労働者と生産労働者の違いについて言えば、まあ、両者は同じものである可能性があります。しかし、現在、生産ラインの一部を見ると、自動化が進んでおり、おそらく労働力への依存度が低くなっているのでしょう。しかし、私たちが発見していること、これは重要なことの 1 つです。たとえば、オハイオ型後継艦の近代化であるコロンビア級では、労働力が技術データパッケージを取得できるように訓練されています。そしてそれは、デザインに対して特定の行為を実行し、実際にそれを実行するための生産に入る方法について書かれた指示です。それをすることに代わるものはありません。それはいわゆる学習曲線です。

つまり、これらすべてが、これらの新しい労働者とともに、今、誰もが経験していることなのです。そしてそれは本当の挑戦です。私たちが本当に焦点を当てようとしているもう一つの部分は、先ほども触れた地方知事についてであり、知事が私たちを助けるために何ができるかということだと思います。ところで、バージニア州といえば、バージニア州は多くのことを行ってきました。

ロング: 私の故郷の州です。

ラプランテ: はい。バージニア州には素晴らしい溶接学校が設立されています。ありますが、まだ十分ではありません。したがって、これはまさに、まさに、まさに私たちの経済において、まさに今、私たちにとって重要な問題なのです。

ロング：ありがとうございます。ああ、ごめんなさい、どうぞ、ジェイミー。

モリン: はい、私の上司であるスティーブ・イサコウィッツは、約 1 年前、つまり 1 年ちょっと前に、Space Workforce 2030 と呼ばれる取り組みを開始しました。そして、それは、人材、特に多様な人材を呼び込むために宇宙部門全体で組織されました。つまり、国家安全保障の世界において、そのような仕事を探しているのがビルと私のような人たちだけであれば、競争で成功することはできないでしょう。裾野を広げる必要がある。私たちはそれをあらゆる階層の人々にとって魅力的な価値提案にする必要があります。私たちは、若者が技術的なキャリアを求めることや、国家安全保障に関わるキャリアを求めることを妨げている障壁を打ち破らなければなりません。そして、おそらく 10 か 20 の事柄のリストがあり、それらを 1 つずつ実行すれば、必要な人材を獲得するために米国全土、さらに同盟国やパートナー全体に到達できる能力が大幅に拡大します。これは、つまり、実存的な問題なのです。私たちはこれを真剣に受け止めなければなりません。

ロング: あなたを切り捨てるつもりはありません。もう一つ質問する時間があります。 OK、さあ、インターネットに行きましょう。

オペレーター: ギデオンローズから別の質問を受けます。

Q: こんにちは。まず初めに、皆さん、本当にありがとうございました。ギデオン・ローズ、ここ評議会の仲間です。素晴らしいセッションです。そして私は、この問題が、よりセクシーで注目を集めている他の多くの問題よりもはるかに重要であるとますます確信するようになりました。このような重要な問題について、これほど質の高いパネルが開催されるのはとても素晴らしいことです。ますます憂鬱になっていたので、あなたの話を聞いて本当に励みになりました。

そして、その面では—(笑い)—ラプランテ次官がパイプラインのセキュリティについて言及したので、私は尋ねたいと思います:ノルドストリームパイプラインを爆破したのは誰ですか? そして、その出来事は私たちの将来の脆弱性にどのような影響を与えるのでしょうか?(笑い)?

ラプランテ: そうですね、私は知りません。私はニュースに載っていることしか知りません。コメントするつもりはありません。ただわかっているのは、ニュースを読んで、Google で調べて、自分で判断してください、ということだけです。

ロング: 誰が爆破したのかという部分は飛ばして、インフラの話に移ったらどうですか。

ラプランテ: きっと驚かれるでしょう。冗談はさておき、ひっくり返すつもりはありません。もしひっくり返しているように聞こえたら申し訳ありません。ニュースや発表内容、オンライン上でわかる実際に何が起こっているか、そして実際に何が起こっているかの透明性は、かなり驚くべきものです。そしてそれは、米国が侵略するつもりであるという機密解除された情報を公開した侵略前にまで遡る。つまり、本当にそうだったのです。注意を払って、さまざまなブロガーやライターの記事を読んでいると、彼らは何が起こっているのかをかなり正確に理解していると思います。かなり正確です。とにかく、その質問に答えます。

モリン: ギデオンの指摘は、実はギルモア知事の話に遡る話になります。ウラジーミル・プーチン大統領が行った信じられないほど自己破壊的な選択を中国が監視していることを願っている。そして、今日の情報環境下で、ある種の透明性を備えた状態で、攻撃的な作戦、つまり侵略戦争を行うことは、極めて危険な行為です。そしてそれは成功する可能性が低いです。

ラプランテ: 先週のNATO会議では、フィンランドのカウンターパートが正会員として隣に座っていました—

ロング: あれは誰でしたか? それはきっと最初の会議のひとつだったに違いない――

ラプランテ: それは、彼女が正式に NAD のメンバーとなり、メンバーとなった最初の作品でした。彼らは以前もゲストでした。私の隣に座っていますが、私はアメリカだと思うので、終わりに近いですよね？アルファベット順ですよ。スウェーデンからの待機中のもので、これに収録されることを願っています。ご存知のように、スウェーデンとフィンランドは1年半前にNATOに加盟する予定でした? いいえ。

ロング: 彼らは産業基盤に何をもたらしますか?

ラプランテ: ああ、なんてことだ、まあ、彼らはただ 2 倍にしただけだ――そう、第一に、彼らは NATO とロシアの間の国境を 2 倍にしたんだ、ただ 1 つのことのためにね。２番目は産業基盤です。ちなみに、フィンランドは FMS の良い例です。ジムと私はこのことについて話したと思います。これは FMS F-35 の良い例だと思います。想像してみてください。全体として、それは実際には非常にポジティブです。フィンランドは 65 機の F-35 を取得しています。65 機ですね。彼らは2020年2月に承認状を受け取りました。飛行機を手に入れるのは来年だと思います。おお。どうしてこうなりました？そうですね、F-35 の生産ラインが充実しているため、このようなことが起こりました。これは現在国防総省で大量に生産している数少ないものの 1 つです。

そこで私はその例を使って、FMS を心配している人たちに、生産ラインを稼働させましょう、そうすれば信じられないかもしれませんが、多くの作業がスピードアップするでしょう、と伝えます。それが私たちが議会と真剣に取り組んでいるもう一つのことです。昨年、私たちはある種の回転基金を導入しようとしましたが、それは実現しませんでした。しかし、それこそ議会の助けが必要なのです。私たちは、FMS 訴訟が承認される前であっても、ジムやその他の企業に資金を集めて生産ラインをさらに稼働させる方法を見つけることができます。それが私たちに必要なことなのです。

ロング：それはすごいですね。

ラプランテ: そうですね。

ロング: 別の質問はどうですか? 後ろにいる人を探しています。眼鏡をかけた若い女性かもしれません。謝罪します。

Q: こんにちは。私の名前はマリソル・マドックスです。私はウッドロー・ウィルソン・センターの極地研究所に所属しています。

最近、サージ容量に関するエネルギーの優先順位の問題が提起された例がありました。そして、あらゆる企業がオープンし、必要な15メガワットのエネルギーをすでに確保していたTikTok施設のせいで、ナンモ社が軍需品の生産を増やすことができなかったのはノルウェーだった。

ロング: 中国企業がそれを囲い込んだとは衝撃的です。

Q: はい、興味深いですね。そして、たとえこれが単なる偶然だったとしても、ソーシャルメディア用のデータセンター周辺には多くのエネルギー需要があるのですが、これは中国が戦略的手段とみなしている可能性もあります。防衛産業基盤をサポートするためにエネルギー需要が増加する可能性がある場所で、潜在的な可能性を調べてみると、ああ、このエネルギーを必要とするこの地域にたまたま用地が必要だったんです。それで、エネルギーの優先順位付けについて私たちが考える方法についてお話しいただけますか?

ラプランテ: そうですね。そう思います。広く言えば、私は国防科学委員会の調査にあまりにも多く、認めたくないほど多くの調査に参加しており、その多くはサプライチェーンに関するものでした。そして、私たちは約3年前にそれを検討していましたが、ちょうど新型コロナウイルス感染症の始まりの頃にそれが判明しました。そして私たちは、ある教授が発した、MIT の論文である「武器化された相互依存性」という用語に出会いました。そして、そのアイデアが何だったのかというと、世界はすべて非常に相互依存しているので、経済学は、どうやってそれを「兵器化」するのかということです。そこで私たちは、「わかりました、それでいいです」と言いました。各国が他国に政治的意志を押し付けるために、供給や送電網、その他の手段で何かを行っているのを見た現実の事例を探してみましょう。

そして実際、最初の事件の一つ、私たちが思いついた最も顕著な事件は、2010年頃に両国の間で事件が起きたものでした。私が思うに、それは拿捕された船舶をめぐる日本人と中国人によるものだったと思います。これを覚えている人はいますか? そして行ったり来たり。そして中国は実際にそれを使用しました - 彼らは日本人に提供していたある種のレアアースを切り取りました。それが何だったのか忘れてしまいました。そしてそれは本当に厄介なものでした。そしてそれは今日まで続いた。実際、これにより日本人はレアアースの加工のために多くの作業を陸上に行うことになった。率直に言って、彼らは他の人よりも良い教訓を学びました。

ロング：つまり、彼らは少し先にいるということですね。

ラプランテ: そうですね。それで、私たちがこの相互依存関係に注目し、それを武器化するためにどこでどのように利用できるのかを検討するのがこの問題だと思います。そして、たくさんのことに出会えます。ボールベアリングに遭遇します。固体ロケットモーターに出会うでしょう。 155については先ほども触れました。それは本当にそうなります—それは（ラウンド？）やシェルにはならないでしょう。それは本当に内部のエネルギー学に関するものになるでしょう。そして、確かに、エネルギー学については世界中で研究が行われています。エネルギー学の 3D プリントが進行中です。そこではたくさんのことが起こっています。しかし、そうですね、誰もが非常に注意深く監視しています、誰が何を重要な供給を持っているか、そしてあなたはバックアップとして何をしているのですか？そして、今回のウクライナとの取り組みでは、各国が互いのサプライチェーンについて何を知っているか、そしてお互いに何を共有しようとしているのかが興味深いものとなった。ただ魅力的です。

ロング: 実は、ジェイミーの言いたいことはそうなんです。

後ろからまた質問ですか？メガネの紳士。

Q: 素晴らしいですね。エリオット・ペンスとカンビウム・バイオマテリアル。

ビル、あなたは有名な話ですが、テクノロジー仲間は実際にはウクライナではあまり役に立っていません。

ラプランテ: それは――

Q: それは文字通りの引用ですが、あなたの言いたいことはなんとなく理解できます—

ラプランテ: そうですね、私は文字通りの引用を否定しているわけではありません。私は「OK」という感じです。

Q: (笑い) それを踏まえると、彼らはあなたの中心的な関心事である生産に関して何をすべきでしょうか?

ラプランテ: 彼らはやっているのです—実際、実際のところ、ちょっと話を戻して言わせてください。何があったのか—私が言っているのは、テクノロジーの世界、伝統的な世界、あるいはどこの出身の人々であっても、、ウクライナの状況において、今すぐ実行できる解決策をもたらすよう努めてください。それで私たちは見つけています—それが私が言いたかったことです。私が言いたかったのは、人々に今すぐ解決策を提案してもらいたいということでした。現在使用されている技術コミュニティのソリューションがあります。最も注目を集めているのは、もちろん Starlink です。つまり、ウクライナのハイテク製品は本当に優れたものが使われているのです。

私が本当に得たかったこと、そして人々に焦点を当てさせようとしていたことは、私たちにとっても現在直面している問題に焦点を当てることです。もう 1 つの例は、対 UAS です。私たちは、非伝統的な企業に対UASに関して協力してもらいたいと考えています。今朝、ロシアからのニュースでも見たほど、これは大きな問題です。ウクライナでは大きな問題になっている。そこでは非伝統的な人々からの助けも必要です。それが彼らがしなければならないことなのです。そしてもう 1 つは、誰もが焦点を当てるべきだということです。自分たちが提供しているものは何であれ、それが成功したらどうなるでしょうか? どのようにスケールするのでしょうか? そして、それをどのように大規模に提供できるのでしょうか? 技術系企業にはそれを考えてもらいたいと思っています。私たちは、彼らが AI やその他すべてのテクノロジーで最先端を推進することを望んでいますが、同時にそれを今すぐ提供することも望んでいます。私が皆さんにお願いしたいのはそれだけです。

ロング: 実は、ジェンと裏部屋で話していたときに、事前に話していたのですが、あなたの部門が行ったこと、そして行政がテクノロジー分野に手を差し伸べたことは注目に値するものでした。そして、あなたが短期間で達成できたことは、本当に、善意と協力によって、将来にとって非常に良い前兆であると私は思います。

ラプランテ: そうですね。今週から新しい DIU ディレクターが就任する予定です。彼は偉大です。彼は来る――彼は我々にとって大きな財産となるだろう。ハイディ・シュウと私、研究開発部門のカウンターパートは、これらの積層造形企業をくまなく調べています。そしておそらく、固体ロケットモーターの積層造形に関するデモを行う予定です。私たちが見せたいのは、これを見た人は、南カリフォルニアの会社がロングビーチの古い C-5 倉庫にあり、固体ロケットモーターの打ち上げを行ったばかりであるということです。

最初のステージはこの部屋より広かったと思います。そしてそれは 3D プリントされたものでした、3D プリントされました! そこで私たちはこれらの企業に注目して、「どうすればこうしたものを導入できるだろうか?」と考えています。そして、その多くは非伝統的な人々によって行われています。しかし、彼らは印刷を行うだけではなく、材料を持ち込んでいます。彼らは実際に問題に材料を持ち込んでいます。ちなみに、ウクライナ人はあちこちで 3D プリントを行っています。私たちは彼らに 150 個の技術データパッケージを提供しました。彼らは現在、ウクライナで部品を3Dプリントしている。

ロング: 実際のところ、ウクライナ人による現場でのイノベーションは—

ラプランテ: それは驚くべきことだ。彼らがやっていることは本当に信じられないことだ。

ロング: それでは、インターネットからの別の質問はありますか?

オペレーター: 次の質問はダグラス・オリバントさんから受けさせていただきます。

ロング: やあ、ダグ。

Q: やあ、メアリー・ベス。とても嬉しいです。

私たちは皆、この問題について話してきました。ご存知のとおり、この問題が発生するのはこれが初めてではありません。これは、ご存知のとおり、メアリー・ベスと私が政府にいたときに、ビル・ゲイツが国防総省に来てMRAPプログラムについて説明を受け、「ああ、これは非の問題だ」と言われたときに起こった問題と非常に韻を踏んでいるように思います。 -記録的なプログラム。 3年か4年以内に何かをご用意します。要約すると、彼は本質的に、「いいえ、それはうまくいかない」と言い、政治資本を利用し、官僚機構からそれを拾い上げ、基本的に自分のオフィスからそれを実行し、これを実現する必要があり、私は個人的にそうするつもりであると主張しました。 —つまり、彼は MRAP のプログラムマネージャーになりました。

私たちは誰かがこれを行う必要がある段階にいますか？官僚機構やシステムは本当に、現在の危機に十分なタイミングで増産に対応できるだろうか？これを機関から排除する必要があるでしょうか？そして、それを実行できる政治的資本を誰が持っているのでしょうか？

ラプランテ: そうですね。素晴らしい質問です。ボブ・ゲイツのことを指していたといいのですが。ビル・ゲイツ、わかりませんが、もしかしたら彼も国防長官だったのかもしれません。（笑い。）

Q：確かにボブですね。

ラプランテ: わかりました。素晴らしい。はい、私たちは皆、MRAP の話やゲイツ長官が MRAP のプログラムマネージャーであった経緯などすべてを知っています。いいえ、必要ありません。いいえ、それは必要ありません。それについて私が言いたいことは次のとおりです。まず第一に、現在、常に非常に速いスピードで物事が起こっています。 1か月前に通知されていることを実行しただけです。私たちは電話をかけ、どの企業にも対 UAS システムのデモに来てくださいと言いました。もしそれが成功すれば、我々が可決すれば、30日以内にウクライナに送られることになる。私たちはそれをやっただけです。契約者を獲得したところです。私たちは現在、準備を進めているところですが、その詳細については話すことができません。繰り返しますが、ジム・タイクレットがここにいます。彼はマクガイベドであったシステムのいくつかを知っています。それは今年の言葉です。マクガイベドと組み合わせると、あるものからセンサー、別のものからエフェクターについて話しています。他国と協力し、ウクライナで各国を結び付け、現在それを使って無人航空機を撃墜しています。

私たちが取り上げているのは、Harpoon の例がおそらく最良の例ですが、他にも 5 つほどの例があると思いますが、それをお伝えすることはできません。銛の例: ヨーロッパには余剰の銛、つまり海軍の艦船に銛があった国がありました。彼らは、これらを利用できるようにすると言いました。私たちは請負業者と一緒にその国に行き、そして彼らはそれを平台トラックに乗せることを提案しました。2台の平台トラック、1台はハープーン・ミサイルを搭載するキャニスター用、もう1台は電源用でした。それらをケーブルで接続します。 2週間で完成しました。翌週、ウクライナ人は訓練を受け、その翌週には2、3隻のロシア船を撃ち、シャンクした。それはすべて1か月以内に起こりました。そういうことが今起きているんです。

しかし、ゲイツ長官、あるいはビル・ゲイツ長官が、おそらく MRAP 中に学んだことは、リーダーの注意が本当に違いを生むということだ。私たちがここで行ったことは、各軍務に行ったことです。そして、陸軍が新型コロナウイルスに関する契約の多くを行ったので、偶然にも、ウクライナの契約の多くは陸軍によって行われました。なぜなら、それは主に陸軍の紛争だったからです。。私たちは、彼らがこの急速な収縮を素早く鎮圧していることを知りました。私には別のサービスがありましたが、誰とは言いませんが、私のお気に入りのサービスの 1 つで、迅速な契約の仕事を提供しましたが、それはそのまま放置されていました。

ロング: 海軍だったはずです。

ラプランテ: それが誰だったのかは言いません。

ロング: 苦労させただけだよ。実のところ、申し訳ありませんが、電話を切らなければなりません。

ラプランテ: わかりました。そうですね、それが誰なのか言おうと思ったんですが、今は言いません。（笑い。）

ロング: ご存知の通り、タッチ、私にはそれが当然です。聞いてください、参加してくれたメンバー全員に感謝したいと思います。念のために言っておきますが、今日は記録に残っています。事務次官には本当に感謝したいと思います。これは難しいテーマです。みんなそれについて話しています。あなたは素晴らしかったです。そして、時間を割いていただき、ありがとうございます。

ラプランテ: ああ、ありがとう。そして、これをしてくれてありがとう。ここには友達も何人かいます。こんにちは、サム、ごめんなさい、あなたの質問に答えられませんでした。今夜電話してください、電話に出ます。

ロング: ごめんなさい、サム。分かりませんでした。ジェイミー、ジェン、ありがとう。たくさんのことを学びました、また一緒に仕事ができることを願っています。ご列席の皆様、誠にありがとうございました。おやつかランチがあると思います。（拍手。）

（終わり）

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